Что такое административный арест и штраф?

Содержание

информационный портал, освещающий основные вопросы на тему административного и гражданского права

Что такое административный арест и штраф?

Ежедневно в России совершаются сотни тысяч мелких правонарушений. Часть из них оборачивается неприятными последствиями в виде заключения под стражу. Кодексом об административных правонарушениях за особо злостные проступки в 2001 году была введена мера наказания в виде ареста.

Точнее «суточники» были и ранее, но в том виде, в котором наказание существует сейчас, оно было закреплено семнадцать лет назад. Итак, административный арест: сроки, назначение и исполнение.

статьи

  1. Что такое административный арест
  2. За что назначается административный арест
  3. Кому административный арест не назначается
  4. Сроки административного ареста
  5. Как отбывается административный арест
  6. Особенности административного ареста

Что такое административный арест

Согласно ст. 3.9 КоАП РФ — это вид наказания за правонарушение. Смысл наказания в том, чтобы на короткий период изолировать нарушителя от общества. В административном праве данный вид наказания является самым суровым.
Цель административного наказания заключается в пресечении и предотвращении новых правонарушений этим же лицом или другими лицами.

Административный арест не связан с лишением свободы, а лишь с ее ограничением. Поэтому законом определен конкретный срок ареста — до 15 суток.

И лишь за нарушение режима чрезвычайной ситуации либо за нарушения режима в ограниченной зоне, где проводятся специальные операции, связанные с контртеррористической деятельностью, арест может быть назначен сроком до 30 суток.

Поскольку одной из целей административного наказания является так же перевоспитание, то арест применяется лишь в исключительных случаях. Тогда, когда иного вида наказания для исправления правонарушителя будет недостаточно.

Назначение наказания происходит только судьей и только за опасные виды правонарушений.

За что назначается административный арест

Правонарушениями, несущими в себе повышенную общественную опасность, являются:
 

  • нарушение правил дорожного движения и не повиновения сотрудникам внутренних органов;
  • появление в общественных местах в нетрезвом виде или употребление алкоголя на их территории;
  • незаконное приобретение и хранение наркотических веществ и приравненным к ним препаратов;
  • хулиганство;
  • неуважение к суду;
  • нарушение правил прохода через таможенный пункт

Кому административный арест не назначается

Законом определена категория граждан, к которым данный вид наказания, даже с учетом тяжести проступка, применен не будет. К этой категории относятся: 

1. Беременные женщины и женщины, которые имеют детей до 14 лет;

 

2. Лица, не достигшие 18ти лет;

 

3. Инвалиды, кроме третьей группы;

 

4. Призванные в момент совершения проступка, рассмотрения дела или назначения наказания на военные сборы;

 

5. сотрудники УФСИН, ОВД и военнослужащие;

 

6. Таможенные служащие и сотрудники, которые задействованы в контроле и борьбе с незаконным распространением наркотиков и психотропных препаратов;

7. Сотрудники МЧС.

К таким лицам невозможно применить арест, но иные виды наказания к ним могут быть применены.

Сроки административного ареста

Что бы проще разбираться в сроках принято делить их на три категории:

I – от 3 часов до 3 суток. Такой минимальный срок применяется за нарушение пограничного режима или для лиц, употребляющих наркотики. Срок обусловлен необходимостью установить причины, провести медицинское освидетельствование, выяснить информации о правонарушении.

II – от 3 до 15 суток.

Стандартный срок административного ареста. Чаще всего назначается за отказ водителя от медицинского освидетельствования и ряд иных правонарушений.

III – от 15 до 30 суток.

Максимальный срок, применимый в качестве исключения за правонарушения строго определенные в ст. 3.9 КоАП РФ.

Срок давности для назначения ареста составляет 3 месяцы, а в случае если необходим перенос рассмотрения дела по месту жительства правонарушителя, срок приостанавливается на период пока дело не начнет рассматриваться в новом суде.

Как отбывается административный арест

Данное наказание не является лишением свободы. Поэтому арестованного не могу содержать в колониях, в том числе и в колонии-поселение или тюрьму.

производится в специальных приемниках, созданных для содержания тех лиц, которые подвергнуты административному аресту. Такие приемники находятся под ведомством ОВД. Все финансирование происходит из государственного бюджета.

Арестованные имеют права и обязанности. Порядок содержания таких лиц определен Федеральным Законом от 26.04.2013 N 67-ФЗ.

Моментом начала отсчета срока отбывания является доставление арестованного в приемник. В случае если лицо находится в состоянии нарушения сознания (алкогольном или наркотическим опьянении) срок будет исчисляться с момента его полного отрезвления.

Поэтому лица, доставленные для отбытия наказания проходят медицинское освидетельствование. Так же такая процедура помогает установить наличие заболеваний, которые могу явиться причиной изменения наказания. Наличие определенных заболеваний может препятствовать отбыванию административного ареста:
 

  • онкологические заболевания в завершающей стадии;
  • заболевания, передающиеся воздушно-капельным путем, либо протекающие с осложнениями;
  • гемофилия;
  • эндокринологические заболевания и заболевания желудочно-кишечного тракта в острой форме;
  • сахарный диабет (инсулинозависимый);
  • психические расстройства;
  • эпилепсия;
  • кожные заболевания сложных форм;
  • полная слепота;
  • любые заболевания, требующие неотложной помощи

  Так же при прибытии в приемник арестованного сфотографируют и снимут отпечатки пальцев.

Права и обязанности, арестованных регулируются федеральным законом. Каждый из них имеет право на трехразовое бесплатное питание, медицинскую помощь, а также приемы лекарств.

Отдельное спальное место, причем арестованный может использовать свое постельное белье и иные принадлежности. Ежедневно не менее часа арестованный может гулять. Встречи с родными, отправление корреспонденции и получение посылок и пользование местной библиотекой так же не запрещены.

Из обязательных вещей правонарушителю предоставят посуду, гигиенический набор, письменные принадлежности.

Особенности административного ареста

Пожалуй, главный вопрос арестованного: «Как быть с работой?» Хотелось бы более подробно разъяснить некоторые моменты, касающиеся трудовых отношений.

Задержание, ровно, как и арест – это установленная законом причина отсутствия на рабочем месте и признана уважительной.

Судебная практика определила, что административный арест не является неуважительной причиной, потому что совершение правонарушения и нежелания исполнять свои трудовые обязанности, ходить на работу между собой никак не взаимосвязан. Отсутствовать на рабочем месте он будет по решению суда, а не по собственной воле.

Более того, суд определил невозможность посещать рабочее место, так как уклонение от отбывания административного ареста будет новым правонарушением. (Постановление Президиума Московского областного суда от 13.10.2004 № 631).  В решении определено, что нарушение законодательства и совершение административного проступка относится к административному праву, а не к трудовому.

Работодатель не может применять дисциплинарное взыскание в виде выговора или тем более увольнения за совершение административного правонарушения. Поэтому такое отсутствие никто не определит, как прогул, а значит основания уволить работника, за отсутствие на рабочем месте у работодателя нет. 

Но работодатель может не оплачивать те дни, когда работник подвергался наказания. И этому тоже есть определенная причина.

Так как работник отсутствует на рабочем месте, соответственно трудовые обязанности не выполняет, а значит платить ему не за что. Заплата на основании Трудового кодекса является именно вознаграждением за труд. Если работник не трудиться, основания для начисления ему вознаграждения пропадают.

Еще одним исключительным моментом будет являться то, что в отличие от уголовного наказания в административном праве все-таки существуют поблажки.

Например, административный арест может быть прекращен досрочно по определённым основаниям. Если арестованный обратиться письменно в суд и заявит об определенных обстоятельствах, например, о смерти родственника, близкого друга, или тяжелой болезни таковых, которая требует вмешательства или присутствия арестованного, то суд может учесть такой момент и прекратить наказание досрочно.

Так же к таким обстоятельствам будут отнесены чрезвычайные ситуации, например, наводнение или иные стихийные бедствия, которые причинили арестованному крупный моральный или материальный вред. По решение суда наказание может быть, как прекращено, так и приостановлено.

После отбытия наказания арестованному выдается справка, о том, что наказание полностью отбыто. Судимостью административный арест не считается, поэтому дополнительно погашать его не нужно.
Уклоняться же от административного ареста не стоит. Выше уже писалось о том, что уклонение — это новое административное правонарушение. Статьёй 20.

25 КоАП РФ предусмотрено наказание за уклонение от ареста или самостоятельное прекращение такового. Наказывается новое правонарушение еще одним арестом на 15 суток, или обязательными работами на срок до 50 часов. 

Читайте также  Как снять арест на регистрационные действия автомобиля?

Не стоит думать, что если вы не пойдете отбывать наказание сейчас, а чуть позже, то ничего не измениться. Назначат вам новое наказание в дополнение к первому.

Поэтому вместо пятнадцати суток отсидеть придется уже тридцать. Либо после отбывания наказания еще и отработать пятьдесят часов на пользу государства.

Источник: https://lawonline24.ru/publications/administrativnyj-arest-sroki-naznachenie-i-ispolnenie/

Все что нужно знать про административный арест

Что такое административный арест и штраф?

Административный арест – это вид наказания, которое назначается за совершение административного правонарушения. Нормативно-правовая база – КоАП РФ и Закон «О порядке отбывания административного ареста» (№67-ФЗ от 26.04.2013).

Административный арест заключается в помещении правонарушителя под стражу и содержание в условиях общественной изоляции. Избрание такой меры наказания – исключительная компетенция суда.

Как правило, административный арест устанавливается на срок до 15 суток. Но за некоторые правонарушения возможный максимальный срок увеличен до 30 суток:

  • нарушение правил организации и проведения собраний, митингов, шествий и т.п. мероприятий;
  • нарушение условий режима ЧС или контеррористической операции;
  • незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ.

Арест – самое суровое наказание по КоАП РФ. Его назначение – исключительная мера. Она возможна, если санкция соответствующей статьи предусматривает такой вид ответственности. Однако в любом случае административный арест не может применяться к следующим категориям лиц:

  • беременные;
  • женщины, имеющие малолетних детей (до 14 лет);
  • несовершеннолетние;
  • инвалиды 1 и 2 групп;
  • военнослужащие и призывники на военные сборы;
  • действующие сотрудники СК, МВД, ФСИН, Нацгвардии, ГПС МЧС и ФТС рядового, сержантского и офицерского состава.

Если человек совершил два и более нарушения, за которые суд назначил ему административный арест, сроки не суммируются, не замещают друг друга, а считаются параллельно:

  1. Если несколько дел (правонарушений) рассмотрены судом одновременно, и по каждому назначен арест, то начало каждого срока – дата вынесения судебного решения или дата задержания. Здесь в любом случае наказание не будет отбываться более 15 или 30 суток.
  2. Если арест назначен в период отбывания ареста по другому делу, то арест завершится по истечении нового срока. Например, по одному делу назначили 10 суток, а в период отбывания 10 суток назначили еще один арест на 10 суток. В этом случае арестованного освободят, как только истечет срок ареста по второму делу. В результате фактически сидеть можно гораздо больший срок, чем 15 или 30 суток. Общий фактический срок будет исчисляться от момента задержания или первого ареста до момента истечения срока последнего ареста.

Отличия ареста, доставления и задержания

В административном процессе (КоАП РФ) предусмотрено несколько видов ограничений свободы, которые, так или иначе, лишают свободы передвижения. К ним относятся доставление, задержание и арест.

Доставление (ст. 27.2 КоАП) – задержание и незамедлительное принудительное препровождение гражданина для составления административного протокола.

Такая мера применяется, если составление протокола обязательно, а составить его на месте невозможно. По факту доставления либо составляется отдельный протокол, либо делается отметка в протоколе об административном правонарушении.

После осуществления процессуальных действий доставленный освобождается или задерживается в административном порядке.

Административное задержание (ст. 27.3 КоАП) – кратковременное ограничение свободы, которое может применяться только в целях обеспечения рассмотрения дела и (или) исполнения административного постановления. По факту задержания составляется протокол. Максимальный срок задержания – 3 часа с момента доставления, которое было осуществлено по правилам ст. 27.2 КоАП.

Для граждан, которые были задержаны в состоянии опьянения, 3-часовой срок считается с момента вытрезвления, но не может превышать 48 часов с момента доставления. На срок до 48 часов также могут быть задержаны граждане, совершившие правонарушение, предусматривающее административный арест.

На аналогичный срок могут быть задержаны нарушители госграницы и миграционного законодательства, если необходимо установление их личности и (или) выяснение всех обстоятельств совершения правонарушения.

В отличие от административного задержания арест – это наказание, связанное с лишением свободы, а не мера принуждения (доставление) и ограничения свободы (задержание). Доставление и задержание возможны и в тех случаях, когда арест санкцией соответствующий статьи не предусмотрен. Применимы они и к тем лицам, к кому не может применяться административный арест.

За что могут назначить административный арест

Арест могут назначить за любое правонарушение, за которое санкция соответствующей статьи КоАП РФ предусматривает такое наказание.

Самые «популярные» нарушения, за которые может быть наложен административный арест:

  • побои;
  • мелкое хулиганство;
  • появление в состоянии опьянения в общественном месте;
  • управление ТС в состоянии опьянения или без прав;
  • неповиновение распоряжению сотрудника полиции;
  • употребление или незаконный оборот наркотиков;
  • мелкое хищение;
  • незаконный оборот оружия;
  • оставление места ДТП;
  • уклонение от исполнения (неисполнение) административного наказания.

Если санкция альтернативная, а нарушение совершено впервые, вполне вероятно назначат штраф или иное наказание, но не арест. В последнее время суды считают хорошей альтернативой аресту обязательные работы. Но если человек слишком часто попадается на одном и том же нарушении, административный арест назначается почти в 100% случаев.

Если нет установленных законом ограничений для назначения ареста, повлиять на решение суда могут другие уважительные причины:

  • наличие заболевания;
  • наличие на иждивении детей и невозможность их на время пристроить у родных;
  • наличие телесных повреждений, которые требуют медицинского наблюдения и (или) ухода;
  • заглаживание вреда и другие смягчающие обстоятельства.

Процедура административного ареста

Возможны различные варианты процедуры:

  1. Доставление – задержание – арест.
  2. Задержание – арест.
  3. Арест и помещение под стражу в зале суда.
  4. Вынесение судебного решения и последующее задержание с арестом.

От того, какие этапы прошел нарушитель, зависит процессуальное оформление. Сам арест оформляется судебным решением. Проще говоря, судья рассматривает конкретное административное дело, выносит постановление и в нем, назначая наказание, определяет административный арест. Срок ареста устанавливается также судьей.

Если аресту предшествовало задержание, его срок включается в срок ареста. То есть, если человек был задержан, скажем, на 48 часов, а затем арестован на 3 суток, то фактически под арестом ему предстоит пробыть 1 сутки.

Порядок отбывания наказания регулируется Законом о порядке отбывания административного ареста

Источник: https://law03.ru/society/article/administrativnyj-arest

Административный арест за нарушение ПДД: основания и последствия

Что такое административный арест и штраф?

Ответственность за нарушение правил дорожного движения определяется в КоАП. Нормативный акт предусматривает различные виды наказания в зависимости от степени вины нарушителя и тяжести последствий. Самым серьезным вариантом является административный арест. О том, когда, кому и как он назначается, читайте далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Общие понятия

Административный арест может применяться к нарушителям правил дорожного движения. Этот вид наказания представляет собой содержание правонарушителей в специализированных местах. Арест предусмотрен за:

Обратите внимание, что во всех вышеперечисленных случаях определен максимально возможный срок, предусмотренный для ареста по административным правонарушениям, — 15 суток.

Общие положения применения ареста определены в ст. 3.9 КоАП. В норме указана необходимость для судей прибегать к такому виду ответственности, только в условиях крайней необходимости. Если в момент рассмотрения дела подозреваемый задержан, то этот период входит в срок ареста.

Закон ограничивает применение административного ареста к некоторым категориям граждан. К ним относятся:

  • женщины, вынашивающие ребенка;
  • матери, воспитывающие детей, не достигших 14-летнего возраста;
  • несовершеннолетние;
  • инвалиды, имеющие I или II группу;
  • военнослужащие, срочники.
  • сотрудники в звании, служащие в Следственном комитете, ОВД, органах, осуществляющих исполнение наказаний, пожарники и таможенники.

Кроме того, в определении Конституционного Суда № 195-О от 13.06.2006 сказано, что необходимо назначать альтернативное наказание и мужчинам, если они в одиночку воспитывают ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

Рассмотрение дела

Решение о применении к нарушителю административного ареста может принять только суд. При поступлении протокола о совершении правонарушения судья в обязательном порядке проверяет правильно ли поданы материалы дела, есть ли обстоятельства, не позволяющие рассматривать документы данным судьей, правильно ли составлен протокол, какие приложены ходатайства, и существуют ли обстоятельства, исключающие производство по данному делу.

Если есть нарушения в протоколе, то он отправляется на доработку, если существуют основания, по которым судья не может рассматривать дело, то он должен сделать самоотвод. Если на суде отсутствуют лица, которым необходимо там быть, то выносится определение о принудительном приводе таких людей.

Участники процесса перечислены в ст. 25.1 — 25.10 КоАП. В соответствии с абзацем 2 ч.3 ст. 25.1 КоАП нарушитель в отношении которого планируется применить административный арест обязательно должен присутствовать на заседании.

Рассматривается дело по месту совершения преступления. В соответствии с Постановлением Пленума ВС № 5 от 24.03.2005, местом считается тот адрес, где совершалось преступление, а если оно длилось во времени, то признается тот адрес, где оно пресеклось. Но по ходатайству обвиняемого рассматривать материалы может суд, расположенный по месту его проживания.

Если нарушение ПДД зафиксировано на стационарные технические средства, то рассматривать дело будет суд, расположенный в том же районе, что и орган, которому поступают данные с такого средства.

Материалы должны быть рассмотрены судом в тот же день, когда они поступили в учреждение. Если в отношении обвиняемого уже применяется такая мера принуждения, как задержание, то закончить проверку по факту нарушения необходимо в течение 2 суток с момента задержания.

Читайте также  Проверка автомобиля на аресты и ограничения

По результату рассмотрения материалов выносится постановление, содержащее решения о варианте и размере применяемого наказания, либо о прекращении производства.

Причины прекращения производства

Если существуют обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено, то выносится соответствующее определение. Такие поводы перечислены в ст. 24.5 КоАП к ним относятся:

  1. Отсутствие состава или событий правонарушения. Например, когда подозреваемый не достиг возраста, по которому наступает административная ответственность, или, когда он признан невменяемым. По последнему основанию обязательно предоставляется медицинское заключение.
  2. Если нарушитель действовал в состоянии крайней необходимости. Понятие этого определения дано в ст. 2.7. КоАП. Такими действиями признаются те, что совершены с нарушением закона, но для предотвращения последствий, которые могли причинить вред здоровью, жизни, общественному порядку, в том случае, если возможные последствия от самого нарушения ощутимо меньше тех, что предотвращались.
  3. Наличие акта, амнистирующего таких правонарушителей.
  4. Наличие обстоятельств, которые приводят к применению уголовной ответственности к преступнику.
  5. Пропуск сроков. Постановление о применении административного ареста не может быть вынесено, по правилам ст. 4.5 КоАП, если от момента совершения правонарушения прошло более 3 месяцев. За такие нарушения, как управление ТС в состоянии опьянения, в то время, как прав у водителя нет, или он их лишен, отказ водителя, лишенного прав, проходить освидетельствование, срок исковой давности составляет 1 год.
  6. Наличие дела в отношении того же обвиняемого по совершению одного и того же правонарушения, независимо от того в какой стадии это дело находится.
  7. Смерть правонарушителя.

Исполнение наказания

Исполнителями постановления являются органы внутренних дел, они обязаны начать действовать незамедлительно после вынесения документа. Лицо, привлеченное к ответственности, должно быть досмотрено и доставлено в место для отбывания наказания.

Порядок, места, права и обязанности всех сторон, участвующих в организации и осуществлении изолирования нарушителя от общества описаны в Федеральном законе № 67-ФЗ от 26.04.2013 “О порядке отбывания административного ареста”. Так в ст. 7 определен перечень прав, которые имеют нарушители, подвергнутые аресту. Они могут:

  • получать информацию о правилах и порядке отбывания наказания, о возможности обжаловать документ, привлекающий их к ответственности, а также могут пользоваться юридической помощью;
  • бесплатно получать материальное обеспечение, могут пользоваться своими личными вещами — постельными принадлежностями посудой, книгами, пользоваться деньгами для оплаты связи и отправки корреспонденции;
  • встречаться с родственниками и получать от них посылки. Конечно, список вещей и продуктов питания, которые могут находится у них или передаваться арестованным ограничен. Полный их перечень дан в приложении к Приказу МВД России № 83 от 10.02.2014;
  • требовать обеспечить им безопасность, вежливое обращение, получение медицинской помощи или медикаментов, которые необходимы им по состоянию здоровья, трехразовое питание и 8-часовой ночной сон, бесплатные разговоры по телефону до 15 минут в сутки, прогулку на свежем воздухе не менее 1 часа в день.

Но все это должно осуществляться, не нарушая правила внутреннего распорядка, предусмотренные в вышеназванном Приказе МВД.

Реализация наказания может быть отложена. Время отложения исполнения не может превышать 7 дней. Для осуществления такого мероприятия у правонарушителя должны быть веские причины: заболевание, смерть близкого, наличие чрезвычайных обстоятельств, произошедших в личной жизни привлекаемого к ответственности.

Обжалование

Порядок обжалования постановлений по делам о применении административного ареста описан в главе 30 КоАП. Закон определяет возможность лицам, участвующим в деле, оспорить принятое судом решение. Для этого потребуется подать жалобу в течение 10 дней с момента получения документа, определяющего наказание.

Заявление подается в суд. Можно подать его сразу в вышестоящую инстанцию, а можно переправить через ту структуру, которая выносила оспариваемое решение. Суд первой инстанции, проверив правильность написания жалобы, отправляет ее в течение 3 дней в вышестоящую.

Если срок для обращения пропущен по уважительным причинам, то его возможно восстановить. Для этого необходимо подать ходатайство о его восстановлении. Обычно оно прилагается к самой жалобе, так как рассматривать этот вопрос в компетенции того же судьи.

Жалобы госпошлиной не облагаются. Если суд придёт к выводу о неуважительности причин для пропуска, то выносится определение об этом факте. Такой документ можно также обжаловать в общем порядке.

Жалобы по делам об административном аресте, в соответствии с частью 3 ст. 30.5 КоАП, обязаны рассмотреть в течение 1 дня. Обратите внимание, что проверке будут подлежать все материалы, по всем основаниям, а не только по тем, что перечислены в жалобе. По результату спора может быть вынесено одно из следующих решений:

  • оставить постановление без изменений;
  • внести в него изменения, при условии, что новое решение не увеличивает меру ответственности арестованного;
  • передать дело на повторное рассмотрение судье;
  • передать дело органу, полномочному осуществлять проверку материалов, в связи с недоказанностью вины нарушителя.

Если результат рассмотрения дела на данном этапе вас не удовлетворил, то и его можно оспорить.

Скачать образец жалобы.

Заключение

Административный арест — это наказание, которое применяется к нарушителям ПДД только в крайнем случае, за особо опасные деяния. Срок ареста не может превышать 15 дней. Этот вид ответственности назначается только по решению суда. Если вы с ним не согласны, то его можно оспорить.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://prava.expert/avtoyurist/shtrafy/chto-takoe-administrativnyj-arest.html

Административный арест за нарушение ПДД

Что такое административный арест и штраф?

Наиболее часто применимым наказанием за нарушение ПДД является штраф ГИБДД. Однако, не только денежные взыскания применяются к нарушителям. Административное наказание также может подразумевать ограничение свободы. Речь идёт об административном аресте за нарушение ПДД. Законодатель чётко определил, за какие именно нарушения может применяться данная мера ответственности и когда её использование необоснованно.

Что такое административный арест?

Понятие административного ареста раскрывается в статье 3.9 КоАП РФ, пункт 1. Согласно норме, данная санкция представляет собой изоляцию виновного лица отдельно от общества (срок обычно составляет 15 суток, очень редко, по отельным нарушениям, может достигать 30).

Назначается административный арест за нарушение ПДД только судом. Ни один другой орган не имеет возможности применять такую санкцию.

Административный арест за нарушение правил дорожного движения нужно чётко отличать от иных типов ограничения и лишения свободы. Основная особенность – это его относительная краткосрочность. Лишение свободы применяется на более длительные сроки, за более тяжкие нарушения.

За какие нарушения ПДД может быть назначена санкция?

Лицо, управляющее транспортом, может привлекаться к ответственности в виде административного ареста за ограниченный перечень правонарушений, они указаны в разных статьях КоАП РФ:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

  • Часть 2 статьи 12.

    7 – управление транспортом лицом при условии, что ранее оно было лишено права управления или вовсе не оформляло водительское удостоверение. Срок достигает 15 суток.

  • Часть 3 статьи 12.8 — вождение машины или иного транспорта в состоянии опьянения. Это может быть не только воздействие алкоголя, но и влияние наркотиков и других запрещённых компонентов.

    Период ограничения свободы может достигать 15 суток.

  • Часть 2 статьи 12.26 – здесь речь идёт об отказе в медицинском освидетельствовании по требованию сотрудника ГИБДД.

    Процедура должна выявить содержание в крови веществ, после употребления которых запрещено садиться за руль, если у сотрудника имеются подозрение (присутствует один из признаков, например, несвязная речь, красные глаза, запах и так далее). При этом остановленный инспектором водитель должен быть лишён прав или вовсе не иметь их. Применяется наказание на 15 суток.

  • часть 2 статьи 12.27 – оставление места дорожного происшествия. Срок ограничения также достигает 15 суток.
  • часть 1 статьи 20.25 – неоплата вынесенных ранее штрафов. При этом пункт 3 статьи 32.

    2 дополнительно устанавливает, что штраф должен быть оплачен в срок, не превышающий 60 суток с даты вступления в силу постановления о его наложении. Административный арест до 15 суток может быть назначен по превышению периода оплаты штрафа ГИБДД.

Административны арест за нарушение ПДД может быть применён только за перечисленные проступки, их перечень считается закрытым и не может быть дополнен.

Когда административный арест за нарушение ПДД не применяется?

В пункте 2 статьи 3.9 КоАП РФ имеется перечень лиц, к которым такая мера, как административный арест за нарушение ПДД, не применяется вовсе:

  • Женщины, которые фактически являются беременными. Факт должен быть подтвержден наличием соответствующих медицинских документов.
  • Женщины, у которых есть ребёнок. Возраст его должен быть до четырнадцати лет. В данном случае имеется правовое противоречие. Мужчины, которые имеют малолетних детей, могут привлекаться к такой мере ответственности, даже если воспитывают ребёнка самостоятельно, что, казалось бы, является дискриминационной нормой. Конституционный суд, в Определении  от 13.06.2006 N 195, закрепил норму КоАП и указал, что к мужчинам такая санкция может быть применена, но суд должен исходить из фактических обстоятельств.
  • Граждане младше 18 лет.
  • Первые две группы инвалидности. По отношению к лицам, имеющим 3-ю группу инвалидности, мера может применяться, но опять же, суд должен исходить из фактических обстоятельств. Например, диабетики могут иметь 3-ю группу, но необходимость постоянного приёма инсулина и отсутствие условий для его хранения в СИЗО фактически делает невозможным применение ареста как меры ответственности.
  • Лица, являющиеся военнослужащими и проходящими военные сборы. По отношению к ним применяются свои меры, на основании законодательства РФ.
  • Лица, имеющим звания в таких структурах, как Следственный комитет, различные структуры МВД, а также Министерства Чрезвычайных Ситуаций, а также таможня.

В остальных случаях административный арест за нарушение ПДД может быть использован. Однако всегда стоит помнить, что данная мера считается крайней, то есть применяется только в крайнем случае, если иное воздействие на лицо не принесёт желаемого результата или нарушение совершается неоднократно.

Какой орган вправе накладывать ограничение в виде административного ареста за нарушение ПДД?

Арест может быть назначен только судом. Ни один другой орган не имеет полномочий для применения данной меры в отношении нарушившего законодательство лица.

Перед тем, как гражданин будет привлечён к ответственности, дело должно быть инициировано. Сотрудник госавтоинспекции должен зафиксировать правонарушение, вынести протокол.

Если, например, при вынесении штрафа, виновное лицо может согласиться с сутью нарушения и исполнить наказание без суда, то в случае с применением ареста вопрос не может быть разрешён данным образом.

В конечном итоге вопрос о применении ареста решает только суд. Об этом говорит пункт 1 статьи 3.9 КоАП РФ, в самом конце абзаца. А вот начать производство о последующем применении ареста вправе сотрудник ГИБДД или судебный пристав, в зависимости от обстоятельств.

Как назначается санкция

Процедура назначения административного ареста начинается с фиксации правонарушения сотрудником ГИБДД и вынесении протокола о нарушении норм ПДД (пп. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ).

Это лишь первый этап. Далее процедура назначения административного ареста за нарушение ПДД выглядит следующим образом:

  1. Дело переходит для последующего рассмотрения (ч. 2 ст. 28.8КоАП РФ). Протокол передаётся в суд сразу. Если же составить протокол на месте совершения нарушения невозможно, то виновное лицо доставляется в соответствующее отделение полиции и процедура проводится там.
  2. Лицо доставляется в отделение с целью административного задержания. Данный этап не является обязательным, так как процедура имеет смысл лишь в ограниченных случаях (ст. 27.3, ч. 3 ст. 27.5КоАП РФ). Если лицо доставлялось в отделение – данный факт фиксируется отдельным протоколом.
  3. Дело рассматривается фактически. Суд должен рассмотреть вопрос в период не более суток с момента, как документы были переданы. Если лицо подвергается задержанию, то срок увеличивается до двух суток (пункт 4 статьи 29.6 КоАП).
  4. Суд выносит постановление, в котором указывается вина конкретного лица, что считается арестованным с этого момента.

После этого начинается стадия фактического исполнения постановления суда, то есть гражданин переводится в место последующей изоляции, которое определяется органами МВД. Как правило, в населённых пунктах имеются специальные изоляторы для виновных в нарушении КоАП РФ. Такие лица не содержатся совместно с обвиняемыми и виновными в уголовных преступлениях.

Права водителя нарушившего ПДД при назначении административного ареста

Гражданин, который привлекается к административному аресту за нарушение правил дорожного движения, вправе пользоваться общими правами, которые имеют все лица, привлекаемые к ответственности. Перечень представлен в статье 25.1 КоАП РФ:

  • Знакомиться с материалами, то есть изучать все документы, которые находятся в суде при рассмотрении, изучать доводы сторон и представленные доказательства.
  • Давать объяснения. Лицо вправе указывать обстоятельства, которые считает важными, комментировать события, выражать своё мнение.
  • Предоставлять доказательства. Это могут быть документы, фотографии, видеозаписи и так далее. Допустимость и важность обстоятельств будет оценивать непосредственно суд.
  • Подавать заявления, ходатайства, а также заявлять отвод судьи а также ряда должностных лиц, если имеются законные причины.
  • Привлекать к рассмотрению представителя, в том числе юриста. Он будет выступать в производстве в качестве защитника.

Лицу будут доступны все прочие процессуальные права, предусмотренные нормами Кодекса Административного Судопроизводства и КоАП.

Практическое исполнение наказания

Процедура применения наказания в виде административного ареста за нарушение ПДД, которая реализуется на практике, указана в статье 32.8 КоАП РФ:

  • выносится постановление, в котором указано лицо и его наказание, производится его оглашение, что возможно только в присутствии обвиняемого;
  • с момента оглашения гражданин считается арестованным, он передаётся органам внутренних дел;
  • представители МВД сопровождают лицо на территорию, где будет производиться его изоляция;
  • по окончании срока выносится постановление об окончании административного ареста;
  • гражданин уведомляется об окончании срока изоляции за нарушение правил дорожного движения и освобождается, после подписания соответствующей документации.

Также, после освобождения, он вправе возвратить личные вещи, которые хранились органами внутренних дел и были изъяты.

Где отбывается административный арест за нарушение ПДД?

Помещение, на территории которого наказание должно быть приведено в действие, устанавливается МВД. По сути, это отдельные помещения, где содержатся только лица, привлекаемые к данному типу ответственности. Такие помещения также называются «спецприёмник».

Условия содержания в помещениях для административного ареста не должны противоречить санитарным и техническим требованиям  в плане температуры, вентиляции, пожарной безопасности и так далее, но о каком-то особом комфорте речь не идёт.

Как обжалуется постановление о назначении ареста?

С целью обжалования постановления об административном аресте за нарушение ПДД, рекомендуется выполнить следующие действия:

  • Получить текст постановления об административном аресте. Документ может быть передан самому лицу или его законному представителю.
  • Подготовить жалобу на постановление.
  • Передать документ в тот же судебный орган, что выносил постановление. Тот, в свою очередь, должен направить материалы дела вместе с жалобой в вышестоящий суд в тот же день (пункт 2 статьи 30.2 КоАП РФ), но заявитель вправе направить жалобу сразу в вышестоящий суд. Законодатель устанавливается десятидневный срок для направления жалобы.
  • Дождаться рассмотрения жалобы вышестоящим судом. Срок рассмотрения составит сутки с даты её получения соответствующим органом.

Результат рассмотрения заявления на обжалование административного ареста за нарушение ПДД может быть разный: дело может быть оставлено без изменения, направлено на новое слушание, определение может быть отменено. Всё зависит от наличия конкретных обстоятельств и доводов заявителя.

За обжалованием ареста следует немедленное освобождение гражданина. Однако, для лица, которое было привлечено к ответственности, одного освобождения будет недостаточно.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-50-82 Москва; +7 (812) 425-68-16 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-14-96 Бесплатный звонок для всей России.

Гражданин вправе, после фактической отмены наказания, обратиться с иском о взыскании расходов и возможных убытков, а также морального вреда (статья 151 ГК РФ – моральный вред, статья 1069 ГК РФ – возмещение за незаконные действия государственных органов).

Практика по таким делам не всегда на стороне заявителя, так как нужно будет доказать вину определённого должностного лица, его умысел или халатность, что не всегда представляется возможным. Моральные страдания также должны быть обоснованы.

Скачать образец заявления на обжалование постановления об административном аресте за нарушение ПДД можно здесь.

Нюансы

Может показаться, что подобные дела, которые подразумевают административный арест виновного в нарушении некоторых правил ПДД, достаточно простые, но не всё так очевидно, как кажется на первый взгляд. Имеются свои особенности, которые обязательно нужно учесть:

  • Постановление исполняется немедленно, гражданин будет считаться арестованным в этот же момент. Однако, в счёт отбывания наказания также идёт и день совершения правонарушения.
  • Наказание не всегда составляет 15 суток изоляции, это лишь максимальный срок. Суд может выбрать и иное количество, в зависимости от обстоятельств дела.
  • Административный арест – исключительный метод. На практике она применяется не всегда. Если есть возможность и обстоятельства для применения другой меры, то применяется, например, штраф.
  • Административный арест за нарушение ПДД отбывается в соответствии с ФЗ №67 «О порядке отбывания административного ареста». В случае нарушения порядка отбывания, допускается обращение с жалобой, как в Прокуратуру, так и в вышестоящие органы.
  • Возбудить дело в применении ареста вправе также служба судебных приставов, в ситуации, когда гражданин неоднократно не оплачивает штрафы за нарушение ПДД.

Если речь идёт о нарушении ПДД, то арест применяется строго в ограниченных ситуациях. Невозможно привлечь лицо к административному аресту, если такая санкция прямо не прописана в применяемой норме права.

Юрист. Занимается частной практикой. Опыт работы с государственными органами, в том числе ГИБДД. Регулярная судебная практика по гражданско-правовому и административному направлению.

Источник: https://prav-voditel.ru/shtrafy-gibdd/administrativnyj-arest-za-narushenie